Предполагается, что в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» будут внесены поправки, вводящие законодательное определение спама «как электронного сообщения, массово рассылаемого отправителем и доставляемое получателю без его предварительного согласия и не позволяющего определить отправителя этого сообщения». В закон «О рекламе» предлагается внести положения об ответственности участников рекламного рынка, которые пользуются услугами спамеров. В Уголовно-процессуальный, Арбитражный процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы предлагается внести специальные нормы, касающиеся процедур доказательства совершения спам-рассылок.