«Нарушения законодательства допускаются Минкомсвязи по всем направлениям деятельности и зачастую носят системный характер, что не всегда позволяет добиваться выполнения задач, возложенных на ведомство», - говорится в заключении руководителя комиссии Генпрокуратуры Ольги Шамшиной.
Как «Ростех» проектировал ИКТ-инфраструктуру ЧМ-2018
В качестве примера проводится контракт, заключенный прошлой осенью 2015 г. министерством с госкорпорацией «Ростех» на разработку системного проекта создания и функционирования средств связи и ИТ для проведения в России Чемпионата мира по футболу в 2018 г. (ЧМ-2018) и предшествующему ему Кубка конфедераций в 2017 г. Стоимость контракта составила 238 млн руб.
Расчет стоимости контракта производился, исходя из показателя трудозатрат в размере 1024 человекомесяца, стоимость работы одного человека оценили в 232 тыс. руб. Данная цена получилась следующим образом: 87 тыс. руб. - средняя зарплата по Москве по данным Росстата в данной отрасли за II квартал 2015 г.; 26 тыс. руб. - страховые взносы; 25 тыс. руб. - прибыль; 57 тыс. руб. - накладные расходы и 35 тыс. руб. - налог на добавленную стоимость (НДС).
Иннополис не Москва
Однако работу по данному контракту в полном объеме выполнила «дочка» «Ростеха» - «Национальный центр информатизации» (НЦИ). Но НЦИ расположен не в Москве, а в республике Татарстан - конкретно, в городе Иннополис, недавно построенным при поддержке Минкомсвязи специально для развития ИТ-отрасли.
Генпрокуратура полагает, что Минкомсвязи переплатило «Ростеху» 90 млн руб. за ИКТ-инфраструктуру Чемпионата мира по футболу