Законопроект вводит для операторов связи требование о хранении данных о переписке и звонках пользователей в течение трех лет, а для интернет-ресурсов, согласно последней корректировке, в течение года, содержание переписки и разговоров, включая весь контент (аудио, видео, изображения), необходимо хранить в течение шести месяцев.
Операторы и «организаторы распространения информации» (фактически — все интернет-ресурсы) должны будут предоставлять без решения суда правоохранительным органам данные для дешифровки сообщений, которыми обмениваются пользователи — за неисполнение этой нормы законопроект предполагает штраф от 800 тыс. до 1 млн руб.
Согласно заключению экспертного центра при правительстве, стоимость необходимой инфраструктуры для хранения переписки превысит совокупную выручку крупнейших компаний за семь лет. Одному «Ростелекому» на содержание базы потребуется 1 трлн руб. ежегодно.
В Российской ассоциации электронных коммуникаций заявляют, что требование по раскрытию ключей для декодирования сообщений создает угрозу нацбезопасности и частной жизни граждан, при этом мера не обеспечивает защиту от действий злоумышленников, ставя под угрозу протокол HTTP. При этом законопроект ставит в неравные условия представителей российского и зарубежного бизнеса.
Также представители интернет-отрасли указывали, что требование по дешифровке сообщения может быть неисполнимо, поскольку в ряде мессенджеров, а также в том числе в протоколе HTTP, ключи генерируются и хранятся не у операторов, а непосредственно у контактирующих пользователей.
Кроме того, законопроект ужесточит ответственность по ст. 205.2 УК — теперь за публичные призывы в интернете к осуществлению террористической деятельности и оправдание терроризма пользователи будут наказываться, равно как и СМИ. Максимальное наказание по ст. 282 (возбуждение ненависти или вражды, а равно унижение человеческого достоинства) возрастет до пяти лет. Дополнительно для СМИ законопроект устанавливает санкцию в виде штрафа до 1 млн руб. за разглашение гостайны.